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    中国商网 :安徽出台政策推进工程建设管理改革
    作者:     发布时间:2018-01-04     信息来源:     【关闭】

     

           中国商报/中国商网安徽报道(记者 刘群)  建筑业是安徽省国民经济的支柱产业。记者12月28日从安徽省人民政府召开的新闻发布会上获悉,近日,安徽省人民政府办公厅印发了《黄色网站推进工程建设管理改革促进建筑业持续健康发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》要求,到2020年,全省建筑业增加值达2300亿元,年产值超过100亿元的建筑业企业达12家、超过50亿元的企业达30家,以作业为主的专业企业蓬勃发展。

     

           据安徽省住房城乡建设厅厅长张天培介绍, 近年来,建筑业对推进安徽省城乡建设,带动关联产业,吸纳农村转移劳动力,改善民生,促进全省经济社会发展,发挥着十分重要的作用。2016年,全省建筑业总产值7131亿元,实现增加值1783亿元,占GDP7.4%。目前,全省建筑业特级企业已发展到24家,居全国第6位。但从总体看,安徽省建筑业仍然存在产业规模不够大、核心竞争力不够强、外向度不高、现代化步伐不快等问题,迫切需要按新发展理念,深化改革,加快发展。

     

           此次印发的《实施意见》提出转职能、提效能、强动能,突出简政放权、机制创新、转型升级、能力提升、现代化以及合力推进。《实施意见》既保持了政策的连续性,又体现出改革创新,着力建设建筑业大省强省,打造“安徽建造”品牌,为建设现代化五大发展美好安徽提供有力支撑。

     

           创新资质资格许可方式。按照“强化个人资格、淡化企业资质、注重全过程信用”的思路,进一步优化资质资格管理,释放安徽建筑业的巨大潜能;全面推行“互联网+政务服务”,依托大数据,实行建筑业企业资质、人员执业资格注册“智慧审批”,推进资质资格证书电子化。

     

           转变工程建设组织形式。大力推行工程总承包模式,对实行工程总承包的范围、实施阶段、总承包企业培育、配套制度等提出了具体意见,构建适应工程总承包发展的工程建设管理新机制。推进全过程工程咨询,在民用建筑项目中,试行建筑师主导的全过程工程咨询。

     

           优化建筑业结构。通过兼并重组、发展专业企业、组建省内外企业联合体等一系列措施,解决建筑业结构不优问题,着力提升安徽省建筑企业在高端建筑市场的设计和建造能力,加快建筑业转型升级,促进做大做强。

     

           设立建筑农民工创业孵化园。探索设立安徽建筑农民工创业孵化园,引导建筑劳务企业向以作业为主的专业企业转型,培育“铺天盖地”的“双创”小微专业企业,打造立足本省、面向全国的建筑劳务用工市场。

     

           引入保函保险机制。在工程建设领域引入银行保函、商业保险、第三方担保机制,推行承包企业以银行或担保机构保函的形式向建设单位提供履约担保。在政府投资、装配式建筑和实行工程总承包的项目中,试点推行工程质量保险和担保制度。积极探索建立商业保险机制,保障建筑农民工工资兑付。

     

           提升国际市场竞争力。通过政策扶持和龙头企业示范带动,引导安徽省建筑企业“借舰出海”,积极参与“一带一路”及周边国家基础设施互联互通,以及其他地区重大基础设施建设,推动安徽省建筑企业“走出去”,向更大市场、更高水平、更宽领域发展。

     

     

     

     

     

     

     

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